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CONFAZAjuste SINIEF 7/2005
Ajuste SINIEF 37/2019(esta norma)
CONFAZAjuste SINIEFrisco médiovigente

AJUSTE SINIEF 37/19

Publicação: 13/12/2019Nº: 37/2019
Análise

Impacto — resumo

Institui o Regime Especial da Nota Fiscal Fácil (NFF), simplificando a emissão de NFC-e, CT-e, MDF-e e NF-e para contribuintes do ICMS. A norma cria um portal nacional e aplicativo móvel para emissão, com regras de contingência offline e limites de valor/quantidade. A adesão pode ser opcional ou obrigatória, a critério de cada estado, exceto SP originalmente.

Impacto — detalhado

O Ajuste SINIEF 37/19 cria o regime especial da Nota Fiscal Fácil (NFF), um sistema simplificado para emissão de documentos fiscais eletrônicos. Principais pontos: (1) Abrange NFC-e (mod. 65), CT-e (mod. 57), MDF-e (mod. 58) e NF-e (mod. 55) para devoluções, saídas interestaduais e notas avulsas. (2) A adesão pode ser por opção do contribuinte, imposição do fisco ou vedada, a critério de cada UF. (3) O Portal Nacional da NFF é mantido pela Sefaz Virtual do RS (SVRS). (4) Emissão via app mobile, página web ou outros meios. (5) Contingência offline: permite gerar DANFE offline por até 168h; se não transmitido nesse prazo, operação fica desacobertada. (6) Limites offline: R$15k (vendas internas), R$30k (transporte), R$300k (produtores primários); 50/30 solicitações pendentes. (7) Cancelamento em até 168h (alterado de 24h/48h originais). (8) Cláusula décima primeira original excluía SP, mas foi revogada pelo Ajuste 27/22. (9) Vigência a partir de 01/07/2020. Alterações posteriores: Ajustes 39/20, 06/21, 27/22, 17/23, 44/23, 21/24 e 5/25 ajustaram limites, prazos e funcionalidades.

Quem é afetado

Contribuintes do ICMS que emitem NFC-e, CT-e, MDF-e e NF-e (especialmente produtores primários, transportadores rodoviários de carga, varejistas e não contribuintes/contribuintes eventuais). Administrações tributárias estaduais. Empresas de software fiscal. Contadores e profissionais de compliance fiscal.

O que fazer

1) Avaliar se a adesão ao regime NFF é vantajosa ou obrigatória na UF de atuação. 2) Cadastrar-se no CCC como optante, se aplicável. 3) Baixar e configurar o aplicativo emissor oficial. 4) Treinar equipe sobre limites offline (R$15k/30k/300k) e prazo de 168h para transmissão. 5) Adequar processos para cancelamento em até 168h. 6) Monitorar publicações de Atos COTEPE e Notas Técnicas complementares. 7) Verificar se há GNRE para carga de créditos antecipados (cláusula sexta-A revogada em 2023).

Taxonomia

Tributos afetados

ICMS

Documentos afetados

NFC-eCT-eMDF-eNF-e

Operações afetadas

Venda interna a consumidor finalPrestação de serviço de transporte rodoviário de cargasSaída de mercadorias por produtores primáriosDevolução de mercadoriasEmissão avulsa por não contribuintes

UFs afetadas

Nacional
Relações
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Histórico e alterações

Sem alterações registradas

Implementado por

Nenhum desdobramento identificado

Outras referências

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Texto Integral
AJUSTE SINIEF 37/19 — Conselho Nacional de Política Fazendária CONFAZ Brasil Acesso à informação Participe Serviços Legislação Canais Ir para o conteúdo 1 Ir para o menu 2 Ir para a busca 3 Ir para o rodapé 4 Acessibilidade Alto Contraste Mapa do Site Conselho Nacional de Política Fazendária CONFAZ MINISTÉRIO DA FAZENDA Buscar no portal Buscar no portal Links Fale conosco Ambiente Restrito Você está aqui: Página Inicial > Legislação > Ajustes SINIEF > 2019 > AJUSTE SINIEF 37/19 Menu Menu de Apoio Competência Histórico Organograma Quem é Quem Secretarias de Fazenda, Finanças e Tributação Grupos de Trabalho Corregedorias Legislação Substituição Tributária Certificado Registro/Depósito CV ICMS 190/17 Convênios ICMS Convênios ECF Convênios ARRECADAÇÃO Convênios de Cooperação / Outros Ajustes SINIEF 2024 2025 2019 AJUSTE SINIEF 01/19 AJUSTE SINIEF 02/19 AJUSTE SINIEF 03/19 AJUSTE SINIEF 04/19 AJUSTE SINIEF 05/19 AJUSTE SINIEF 06/19 AJUSTE SINIEF 07/19 AJUSTE SINIEF 08/19 AJUSTE SINIEF 08/19 - Retificação AJUSTE SINIEF 09/19 AJUSTE SINIEF 09/19 - Retificação AJUSTE SINIEF 10/19 AJUSTE SINIEF 10/19 - Retificação AJUSTE SINIEF 11/19 AJUSTE SINIEF 12/19 AJUSTE SINIEF 13/19 AJUSTE SINIEF 14/19 AJUSTE SINIEF 15/19 AJUSTE SINIEF 15/19 - Retificação AJUSTE SINIEF 16/19 AJUSTE SINIEF 17/19 AJUSTE SINIEF 18/19 AJUSTE SINIEF 19/19 AJUSTE SINIEF 20/19 AJUSTE SINIEF 21/19 AJUSTE SINIEF 22/19 AJUSTE SINIEF 23/19 AJUSTE SINIEF 24/19 AJUSTE SINIEF 25/19 AJUSTE SINIEF 26/19 AJUSTE SINIEF 27/19 AJUSTE SINIEF 28/19 AJUSTE SINIEF 29/19 AJUSTE SINIEF 30/19 AJUSTE SINIEF 31/19 AJUSTE SINIEF 32/19 AJUSTE SINIEF 33/19 AJUSTE SINIEF 34/19 AJUSTE SINIEF 35/19 AJUSTE SINIEF 36/19 AJUSTE SINIEF 37/19 Atos COTEPE/ICMS Atos Declaratórios Atos PMPF Atos MVA Despachos Protocolos ICMS Protocolos ECF Protocolos IPVA Resoluções Regimentos Orgãos / Empresas Credenciadas (os) Manuais Outros Acesso a Informação Ações e programas Servidores Serviço de Informação ao Cidadão - SIC e-SIC Info AJUSTE SINIEF 37/19 Tweet Tweet Institui o regime especial de simplificação do processo de emissão de documentos fiscais eletrônicos. Imprimir AJUSTE SINIEF 37/19, DE 13 DE DEZEMBRO DE 2019 Publicado no DOU de 19.12.2019 pelo Despacho 97/19 . Alterado pelo Ajuste 39/20 , 06/21 , 27/22 , 17/23 , 44/23 , 21/24 , 5/25 . Institui o regime especial de simplificação do processo de emissão de documentos fiscais eletrônicos. O Conselho Nacional de Política Fazendária - CONFAZ e a Secretaria da Receita Federal do Brasil, na 175ª Reunião Ordinária do CONFAZ, realizada em Curitiba, PR, no dia 13 de dezembro de 2019, tendo em vista o disposto no art. 199 do Código Tributário Nacional (Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966), resolvem celebrar o seguinte AJUSTE Cláusula primeira Fica instituído o Regime Especial da Nota Fiscal Fácil - NFF, para a simplificação do processo de emissão, pelos contribuintes do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre a Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - ICMS, dos seguintes documentos fiscais eletrônicos: I - Nota Fiscal de Consumidor Eletrônica - NFC-e, modelo 65; II - Conhecimento de Transporte Eletrônico-CT-e, modelo 57; III - Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais-MDF-e, modelo 58; IV - Nota Fiscal Eletrônica - NF-e, modelo 55: a) para acobertar entrada em devolução de mercadorias; Nova redação dada à alínea “b” do inciso IV da cláusula primeira pelo Ajuste SINIEF 5/25, efeitos a partir de 16.04.25. b) para acobertar saídas, inclusive interestaduais; e Redação original, efeitos até 15.04.25. b) para acobertar saídas realizadas por Produtores Primários, inclusive interestaduais; e c) notas fiscais avulsas emitidas por não contribuintes ou por contribuintes eventuais. § 1º A adesão ao Regime Especial da NFF poderá ser: I - por opção do contribuinte, condicionada à aprovação pelo Fisco da unidade federada onde estiver estabelecido; II - estabelecida pela unidade federada para determinados contribuintes ou grupos de contribuintes; ou III - vedada, no todo ou em parte, a critério da unidade federada. § 2º A adesão referida no § 1º desta cláusula implicará para o contribuinte: I - o cadastramento pela administração tributária da unidade federada onde estiver estabelecido como optante pelo Regime Especial da NFF no Cadastro Centralizado de Contribuintes - CCC; II - a assunção da responsabilidade pela veracidade dos dados informados a respeito da operação a ser documentada, bem como pelas obrigações tributárias, comerciais e financeiras correspondentes que a ele possam ser legalmente atribuídas ao solicitar a autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos relacionados nesta cláusula pelo Regime Especial da NFF nos termos da cláusula terceira deste ajuste; e Nova redação dada ao inciso III do § 2º da cláusula primeira pelo Ajuste Sinief 39/20, efeitos a partir de 16.10.20.. III - a critério da unidade federada, a vedação da emissão dos documentos relacionados nesta cláusula por outros meios. Redação original, efeitos até 15.10.20. III- a vedação da emissão dos documentos relacionados nesta cláusula por outros meios. § 3º O regime de que trata o caput desta cláusula não alcança operações sujeitas a tributos incidentes sobre o comércio exterior e operações sujeitas à tributação pelo Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI. Cláusula segunda Ato COTEPE/ICMS publicará o Manual de Orientação do Contribuinte para o uso do regime especial da Nota Fiscal Fácil - MOC NFF, dispondo sobre os detalhes técnicos correspondentes ao Portal Nacional da NFF e às ferramentas emissoras, incluindo especificações com respeito à autenticação de pessoas, sistemas e equipamentos, bem como instruções de utilização. § 1º O Portal Nacional da NFF será colocado à disposição e mantido na Internet pela Sefaz Virtual do Rio Grande do Sul - SVRS. § 2º Nota Técnica publicada no Portal Nacional da NFF poderá esclarecer matérias contidas no MOC NFF. Cláusula terceira A solicitação de autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos relacionados na cláusula primeira deste ajuste, pelo Regime Especial da NFF, será disponibilizada quando os dados necessários forem informados, conforme definições dispostas no MOC NFF e obedecido o disposto na cláusula sexta deste ajuste. § 1º As informações necessárias para a geração do documento fiscal a ser autorizado são prestadas pelo contribuinte em ferramenta emissora de NFF, por um dos seguintes meios: I - aplicativo para ser executado em dispositivos móveis, posto à disposição pela administração tributária; II - página no Portal Nacional da NFF; III - outro meio que venha a ser especificado no MOC NFF. § 2º A solicitação de autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos pelo Regime Especial da NFF provoca o envio dos dados correspondentes para o Portal Nacional da NFF, onde, seguido o procedimento de que trata a cláusula sexta deste ajuste, será gerado o documento fiscal eletrônico correspondente. § 3º Os dados enviados pela ferramenta para o Portal Nacional da NFF serão assinados, nos termos da Medida Provisória 2.200, de 11 de setembro de 2001, ou legislação federal posterior que a venha a substituir, seguindo definições do MOC NFF. § 4º O contribuinte poderá utilizar mais de um dispositivo móvel elencado no inciso I do § 1º desta cláusula, não podendo o referido dispositivo móvel estar cadastrado por mais de um contribuinte. Cláusula quarta Na impossibilidade do envio dos dados para o Portal Nacional da NFF, a ferramenta emissora realizará a transmissão no momento que for restabelecida a comunicação. Nova redação dada ao § 1º da cláusula quarta pelo Ajuste Sinief 39/20, efeitos a partir de 16.10.20. § 1º A ferramenta emissora não permitirá o início de entrada de dados referentes a novas solicitações de emissão quando houver sido atingido um dos seguintes limites: I - limite temporal: solicitação de emissão ainda não transmitida há mais de 168 (cento e sessenta e oito) horas; II - volume financeiro: solicitações de emissão ainda não transmitidas cujos valores totais de operação somados representem um total superior a: a) R$ 15.000,00 (quinze mil reais) em operações de venda interna a consumidor final; b) R$ 30.000,00 (trinta mil reais) em prestações de serviço de transporte rodoviário de cargas; ou Nova redação dada à alínea “c” do inciso II do § 1º da cláusula quarta pelo Ajuste Sinief 17/23, efeitos a partir de 09.08.23. c) R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) em operações de saída de mercadorias promovidas por produtores primários, excetuadas as operações relacionadas a animais reprodutores; Reação anterior dada à alínea “c” do inciso II do § 1º da cláusula quarta pelo Ajuste Sinief 39/20, efeitos de 16.10.20 a 08.08.23. c) R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) em operações de saída de mercadorias promovidas por produtores primários, excetuadas as operações relacionadas a animais reprodutores; III - número de solicitações de emissão ainda não transmitidas superior a: a) 50 (cinquenta) em operações de venda interna a consumidor final; Nova redação dada à alínea “b” do inciso III do § 1º da cláusula quarta pelo Ajuste Sinief 17/23, efeitos a partir de 09.08.23. b) 30 (trinta) em prestações de serviço de transporte rodoviário de cargas ou em operações de saída de mercadorias promovidas por produtores primários. Reação anterior dada à alínea “b” do inciso III do § 1º da cláusula quarta pelo Ajuste Sinief 39/20, efeitos de 16.10.20 a 08.08.23. b) 10 (dez) em prestações de serviço de transporte rodoviário de cargas ou em operações de saída de mercadorias promovidas por produtores primários. Redação original, efeitos até 15.10.20. § 1º A ferramenta emissora não permitirá o início de entrada de dados quando houver: I - solicitação de emissão ainda não transmitida há mais de 168 (cento e sessenta e oito) horas; ou II - solicitações de emissão ainda não transmitidas cujos valores totais de operação somados representem um total superior a: a) R$ 15.000,00 (quinze mil reais) em operações de venda interna a consumidor final; b) R$ 30.000,00 (trinta mil reais) em prestações de serviço de transporte rodoviário de cargas; ou c) R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) em operações de saída de mercadorias promovidas por produtores primários, excetuadas as operações relacionadas a animais reprodutores. § 2º A desinstalação do aplicativo no dispositivo móvel indicado no inciso I do § 1º da cláusula terceira deste ajuste não apaga os dados relativos às solicitações de emissão ainda não transmitidas. Acrescido os §§ 3º e 4º à cláusula quarta pelo Ajuste SINIEF 21/24, efeitos a partir de 02.05.25. § 3º Enquanto não for possível a transmissão da solicitação de autorização de uso do documento fiscal pelo regime especial da NFF, a ferramenta emissora poderá gerar um DANFE off-line, contendo as informações da operação, data e hora da geração, a identificação do operador e a indicação de que se trata de “Emissão de contingência DANFE off-line da NFF”. § 4º Se a solicitação de autorização de uso do documento fiscal pelo regime especial da NFF, prevista no § 3º, não for transmitida no prazo de até 168 (cento e sessenta e oito) horas contadas da data e hora da sua geração, a operação será considerada desacobertada de documento fiscal. Cláusula quinta São dados necessários para a solicitação de autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos pelo Regime Especial da NFF, além de outros que poderão ser especificados no MOC NFF: I - data, hora e número sequencial diário de emissão; II - código do ponto ou equipamento de emissão; III - dados de identificação do adquirente ou tomador: a) por sua solicitação, o CNPJ ou CPF do adquirente ou, tratando-se de estrangeiro, número de documento de identificação admitido na legislação civil; b) nas operações de entrega a domicílio, nome e endereço do adquirente; c) nas prestações de serviço de transporte, nome do tomador e endereço de entrega; d) dados que permitam o envio do endereço para consulta eletrônica do Documento Auxiliar especificado na cláusula oitava; IV - na circulação de mercadorias, especificação de cada um dos itens da operação por meio das seguintes informações: a) descrição; b) quantidade; c) valor unitário; d) opcionalmente: código do produto, e desconto no valor do item; V - na prestação de serviço de transporte rodoviário de cargas: a) número do Registro Nacional de Transportador Rodoviário de Cargas – RNTRC do emitente; b) Informações da carga transportada; c) dados referentes ao início e fim da prestação de serviço de transporte; d) opcionalmente, dados do documento de arrecadação utilizado para recolher o ICMS devido na prestação; e e) valor total da prestação; VI - opcionalmente, desconto no valor total da operação ou prestação; VII - valor dos tributos referentes à operação ou prestação. § 1º Os dados mencionados nos incisos I, II e VII do caput desta cláusula serão gerados automaticamente pela ferramenta emissora e confirmados pelo contribuinte. § 2º O MOC NFF disporá sobre como devem ser informados valores relativos a legislações estaduais específicas. Cláusula sexta O arquivo digital correspondente aos documentos fiscais eletrônicos previstos na cláusula primeira deste ajuste: I - será gerado no Portal Nacional da NFF a partir da solicitação de emissão de que trata a cláusula terceira deste ajuste; II - será assinado digitalmente pela SVRS, nos termos do § 1º do art. 10 da Medida Provisória 2.200, de 11 de setembro de 2001, ou legislação federal posterior que a venha a substituir; III - terá seu uso autorizado por meio de concessão de autorização de uso, nos termos da cláusula sétima deste ajuste; IV - será identificado univocamente por meio da chave de acesso ou do respectivo Protocolo de Autorização de Uso. Revogada a cláusula sexta-A pelo Ajuste SINIEF 17/23, efeitos a partir de 09.08.23. Cláusula sexta-A REVOGADA. Acrescida a cláusula sexta-A pelo Ajuste SINIEF 06/21, efeitos de 01.06.21 a 08.08.23. Cláusula sexta-A A critério da unidade federada a ferramenta emissora de NFF disponibiliza função para carga e recarga de créditos de ICMS pagos antecipadamente, por meio de Guia Nacional de Recolhimento de Tributos Estaduais - GNRE, conforme especificado no MOC NFF e no sistema da GNRE. Cláusula sétima A SVRS cientificará o emitente da geração do arquivo digital do documento fiscal eletrônico adequado e da concessão da correspondente autorização de uso por meio de comunicação automática entre a ferramenta emissora e o Portal Nacional da NFF. § 1º A SVRS solicitará para a aplicação autorizadora da unidade federada onde o contribuinte emissor estiver estabelecido a autorização de uso do documento fiscal eletrônico gerado nos termos da cláusula sexta deste ajuste. § 2º A concessão da autorização de uso é resultado do êxito da aplicação das regras técnicas especificadas no manual de orientação ao contribuinte correspondente ao respectivo documento fiscal eletrônico, com relação unicamente ao formato das informações contidas no arquivo digital respectivo, e às interrelações entre estas informações, não implicando a convalidação destas informações, ou das relações dessas informações com a operação que realmente ocorreu. Revogado o § 3º da cláusula sétima pelo Ajuste SINIEF 5/25, efeitos a partir de 16.04.25. § 3º REVOGADO Redação original, efeitos até 15.04.25. § 3º Após a concessão da autorização de uso o documento fiscal eletrônico gerado não poderá ser alterado, sendo vedada a emissão de carta de correção, em papel ou de forma eletrônica. § 4º As informações do arquivo digital do documento fiscal eletrônico gerado serão armazenadas no Portal Nacional da NFF. Cláusula oitava Os documentos auxiliares dos documentos fiscais eletrônicos relacionados na cláusula primeira deste ajuste poderão ser visualizados no Portal Nacional da NFF, a partir de link gerado pela ferramenta emissora. § 1º O link mencionado no caput desta cláusula será transmitido pela ferramenta emissora para o endereço eletrônico de que trata a alínea “d” do inciso III do caput da cláusula quinta deste ajuste. § 2º É dispensada a impressão dos documentos auxiliares dos documentos fiscais eletrônicos emitidos nos termos deste ajuste, observado o disposto no § 3º desta cláusula. § 3º Havendo exigência de apresentação do documento auxiliar para acompanhar a mercadoria ou prestação, deverá ser demonstrada à administração tributária a efetiva emissão do documento fiscal eletrônico na forma referida no caput desta cláusula ou na forma impressa. Cláusula nona O emitente poderá solicitar o cancelamento do documento fiscal eletrônico autorizado nos termos deste ajuste, por meio da ferramenta emissora, desde que: I - não tenha ocorrido a saída da mercadoria ou o início da prestação de serviço de transporte; e Nova redação dada ao inciso II da cláusula nona pelo Ajuste SINIEF 44/23, efeitos a partir de 13.12.23. II - não tenham decorrido 168 (cento e sessenta e oito) horas, contadas do momento da autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos relacionados na cláusula primeira deste ajuste. Redação anterior dada ao inciso II da cláusula nona pelo Ajuste SINIEF 39/20, efeitos de 16.10.20 a 12.12.23. II - não tenham decorrido 24 (vinte e quatro) horas, contadas do momento da autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos relacionados na cláusula primeira deste ajuste. Redação original, efeitos até 15.10.20. II - não tenham decorrido 48 (quarenta e oito) horas, contadas do momento da autorização de uso dos documentos fiscais eletrônicos relacionados na cláusula primeira deste ajuste. § 1º O registro do evento de cancelamento será efetuado pela SVRS segundo o mesmo procedimento de que trata o § 1º da cláusula sétima deste ajuste. § 2º A critério de cada unidade federada, poderão ser definidos procedimentos para os casos de necessidade de cancelamento vedados nesta cláusula. Cláusula décima Aplicam-se aos documentos fiscais eletrônicos emitidos nos termos deste ajuste, no que couber, as normas do Convênio SINIEF S/N, de 15 de dezembro de 1970, do Ajuste SINIEF 07/05, de 30 de setembro de 2005, do Ajuste SINIEF 09/07, de 25 de outubro de 2007, do Ajuste SINIEF 21/10, de 10 de dezembro de 2010, e do Ajuste SINIEF 19/16, de 9 de dezembro de 2016. Revogada a cláusula décima primeira pelo Ajuste SINIEF 27/22, efeitos a partir de 06.07.22. Cláusula décima primeira REVOGADA Redação original, efeitos até 05.07.22. Cláusula décima primeira O disposto neste ajuste não se aplica às operações com origem ou destino no Estado de São Paulo. Cláusula décima segunda Este ajuste entra em vigor na data da sua publicação no Diário Oficial da União, produzindo efeitos a partir de 1º de julho de 2020. Voltar para o topo Desenvolvido com o CMS de código aberto Plone
Metadados
Assinatura13/12/2019
Publicação no DOU19/12/2019
Despacho97/19
Primeira coleta14/06/2026, 04:45
Última verificação14/06/2026, 04:45
ID internoSINIEF-37-2019
Fonteconfaz
Análise gerada por IA com base no texto oficial. Não constitui orientação jurídica ou contábil. Confira sempre o documento original. Como funciona
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